विकसित महाराष्ट्राच्या पायाभरणी साठी – महाराष्ट्रातील पायाभूत सुविधा विकास आणि प्रकल्प व्यवस्थापनाबाबत मा. मुख्यमंत्री श्री. देवेंद्र फडणवीस यांचे मार्गदर्शन

महाराष्ट्राचा – आणि खरं तर भारताचा – विकास मार्ग वेगाने गाठायचा असेल, तर त्याचा पाया पायाभूत सुविधा विकासात आहे. यशदा, पुणे येथे झालेल्या Capacity Building Workshop for Infrastructure Projects मध्ये मा. देवेंद्र फडणवीस यांनी पायाभूत सुविधा प्रकल्पांचे नियोजन, अंमलबजावणी आणि देखभाल याबाबत आपले अनुभव व दृष्टिकोन मांडले.

त्यांच्या मार्गदर्शनात निविदा प्रणालीपासून (Tendering System) ते जोखमीचे व्यवस्थापन (Risk Management) यापर्यंत सर्व टप्प्यांचा सविस्तर ऊहापोह झाला आणि प्रकल्प यशस्वी होण्यासाठी एक स्पष्ट आराखडा कसा असावा याचे मार्गदर्शन केले.

महाराष्ट्र आणि भारतासाठी पायाभूत सुविधा का महत्त्वाच्या?

पायाभूत सुविधा म्हणजे अर्थव्यवस्थेचा कणा.

भारतीय अर्थव्यवस्थेसाठी: योग्य नियोजन असलेली पायाभूत सुविधा वाहतूक खर्च कमी करते, उद्योगक्षमता वाढवते आणि जागतिक बाजारपेठेत स्पर्धात्मकता वाढवते. महाराष्ट्रासाठी: वित्तीय आणि औद्योगिक केंद्र असल्याने, महाराष्ट्राला विश्वासार्ह वाहतूक व्यवस्था, कार्यक्षम लॉजिस्टिक्स, सक्षम ऊर्जा यंत्रणा आणि आधुनिक शहरी सोयी-सुविधा आवश्यक आहेत. शहरी भागासाठी: मुंबई, पुणे, नागपूरसारख्या शहरांना लोकसंख्या आणि आर्थिक वाढीच्या वेगाशी जुळवून घेण्यासाठी मेट्रो, पाणीपुरवठा व्यवस्था, कचरा व्यवस्थापन आणि स्वस्त गृहयोजना आवश्यक आहेत.

मा. फडणवीस यांनी सांगितल्याप्रमाणे, एक चांगला पायाभूत सुविधा प्रकल्प अनेक सकारात्मक बदलांना सुरुवात करतो – रोजगारनिर्मिती, गुंतवणूक आकर्षण, जीवनमान सुधारणा आणि पुढील विकासाला चालना.

यशस्वी पायाभूत सुविधा प्रकल्पांसाठी महत्त्वाचे घटक

१. मजबूत प्रकल्प व्यवस्थापन आणि नेतृत्व

योग्य नियोजन, अचूक खर्च अंदाज आणि ठाम नेतृत्व अनिवार्य. प्रकल्प व्यवस्थापकांनी स्वतःला केवळ प्रशासक नव्हे तर प्रकल्प आपला समजून काम करावे. नेतृत्व म्हणजे जोखीम ओळखणे, वेळेवर निर्णय घेणे आणि टीमला उद्दिष्टांशी जोडून ठेवणे.

२. निविदा प्रक्रिया आणि ठेकेदार निवड

निविदा प्रणाली बाजारातील बदलांनुसार सुधारली पाहिजे; जुनी पद्धत अपयशाला कारणीभूत ठरते. योग्य निविदा डिझाइनमुळे व्यावसायिक व्यवहार्यता टिकते आणि वाद कमी होतात. योग्य ठेकेदार निवडताना तांत्रिक क्षमता व आर्थिक स्थैर्य तपासणे आवश्यक. निविदा अटींमध्ये तंत्रज्ञान, साहित्य व किंमत प्रवाहातील बदलांचा विचार असावा.

३. प्रकल्पाचा जीवनचक्र समजून घेणे

प्रकल्प हे सतत चालणारे चक्र आहे – नियोजन, अंमलबजावणी, देखरेख, समस्या निवारण आणि मूल्यांकन. विलंब आणि अनपेक्षित अडचणी अपरिहार्य; त्यामुळे समस्यांचे समाधान करण्याची क्षमता आवश्यक. प्रकल्प पूर्ण झाल्यावरही नागरिकांच्या तक्रारी सोडवणे आणि सेवा सुरळीत चालू ठेवणे ही व्यवस्थापकाची जबाबदारी आहे.

४. नियमावली आणि जमीन अधिग्रहणातील आव्हाने

जमीन अधिग्रहण हा मोठा अडथळा; स्पष्ट प्रक्रिया आणि पारदर्शक संवाद अत्यावश्यक. कायदेशीर चौकट समजून घेणे आणि नियमांचे पालन केल्यास विलंब व वाद टाळता येतात. सुरुवातीपासूनच हितधारकांना सहभागी करून घेणे फायदेशीर ठरते.

५. आर्थिक स्थैर्य सुनिश्चित करणे

अचूक आर्थिक नियोजन हे अभियांत्रिकी डिझाइनइतकेच महत्त्वाचे. भांडवली खर्च आणि कार्यकारी खर्च यामध्ये संतुलन ठेवणे आवश्यक. वित्तपुरवठा धोरणे वास्तववादी असावीत, ज्यात बाजारस्थिती, व्याजदर आणि परतफेड वेळापत्रक विचारात घेतले जाते.

६. सहकार्य आणि संवाद

पायाभूत सुविधा प्रकल्पांत शासन, ठेकेदार, वित्तपुरवठादार आणि समुदाय असे अनेक घटक सहभागी असतात. पारदर्शक संवाद विश्वास निर्माण करतो आणि गैरसमज टाळतो. सहकार्यामुळे तांत्रिक, आर्थिक आणि सामाजिक उद्दिष्टे एकत्रितपणे साध्य होतात.

७. देखरेख आणि मूल्यांकन

वेळापत्रक, बजेट आणि गुणवत्तेची रिअल-टाइम तपासणी केल्यास प्रकल्प योग्य मार्गावर राहतो. प्रकल्प पूर्ण झाल्यानंतर मूल्यांकनातून भविष्यातील प्रकल्पांसाठी धडे मिळतात. अचूक डेटा संकलन हे कार्यक्षमता मापनासाठी महत्त्वाचे आहे.

८. जोखमीचे व्यवस्थापन

प्रत्येक प्रकल्पात जोखीमेचे प्रकार असतात – खर्च वाढ, साहित्य टंचाई, नियम बदल, पर्यावरणीय अडचणी. जोखीम व्यवस्थापन आराखडा सुरुवातीपासून असावा, त्यात आकस्मिक उपाययोजना स्पष्ट असाव्यात. मा. फडणवीस यांनी अधोरेखित केले की, जोखीम आधीच ओळखून त्यावर उपाय करणे हे प्रकल्पाच्या यशाचे खरे रहस्य आहे.

विकासाचा इंजिन म्हणून पायाभूत सुविधा

मा. फडणवीस यांचा संदेश स्पष्ट होता – पायाभूत सुविधा म्हणजे फक्त रस्ते व पूल नाहीत, तर आर्थिक वाढ, सामाजिक समता आणि जीवनमान सुधारणा यांचे साधन आहेत.

ग्रामीण भागासाठी: रस्ते व सिंचनामुळे बाजारपेठ जवळ येते, शेतमालाचे उत्पन्न वाढते, स्थलांतराचा दबाव कमी होतो. शहरी भागासाठी: मेट्रो, स्मार्ट युटिलिटीज, गृहनिर्माण यामुळे शहरं अधिक राहण्यायोग्य होतात व गुंतवणूकदारांना आकर्षक वाटतात. राज्याच्या अर्थव्यवस्थेसाठी: पायाभूत सुविधा उद्योग, IT पार्क, लॉजिस्टिक हब आणि पर्यटनासाठी चुंबकासारखे काम करतात.

निष्कर्ष – उद्देशपूर्ण बांधणी

पायाभूत सुविधा प्रकल्प जटिल असतात, पण स्पष्ट उद्दिष्टे, मजबूत नेतृत्व आणि शिस्तबद्ध अंमलबजावणी असली तर ते परिवर्तन घडवणारे ठरतात. मा. देवेंद्र फडणवीस यांनी सांगितल्याप्रमाणे, प्रत्येक पूल, प्रत्येक रस्ता, प्रत्येक मेट्रो लाईन ही केवळ काँक्रीट व पोलादाची रचना नसून – ती महाराष्ट्रातील जनतेला उज्ज्वल आणि समृद्ध उद्याचे वचन असते.

संकलन ,

विपिन पालीवाल.